最高检：10年起诉涉黑恶犯罪23万人、“保护伞”近3千人

澎湃新闻资深记者 林平

7月18日，保护伞中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，最高罪万最高人民检察院相关负责人介绍新时代检察机关法律监督工作的检年进展与成效。

通报显示，起诉千人在惩治各类刑事犯罪上，涉黑2013年至今年6月，恶犯检察机关共批捕各类犯罪嫌疑人858万人，人近起诉1490万人。保护伞扎实开展为期三年的最高罪万扫黑除恶专项斗争，坚持“是检年黑恶犯罪一个不放过、不是起诉千人黑恶犯罪一个不凑数”，起诉涉黑涉恶犯罪23万人、涉黑“保护伞”2987人。恶犯

最高人民检察院分管日常工作的人近副检察长、一级大检察官童建明介绍，保护伞2013年至2021年，检察机关起诉严重暴力犯罪从10.8万人降至5.9万人。针对重罪持续下降、轻罪占比逐年上升这样一个刑事犯罪结构的明显变化，坚决贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，刑事案件不捕率、不诉率从2013年的17.9%和4.9%上升至今年上半年的39.2%和23.5%，检察机关起诉到法院前的诉前羁押率从2013年的61.1%降至今年上半年的32.7%，司法文明和进步充分彰显。

与此同时，检察机关加大经济领域犯罪惩治力度，2013年至今年6月起诉破坏市场经济秩序犯罪103万人。深化知识产权刑事、民事、行政检察一体履职、综合保护，服务创新驱动发展。2021年起诉侵犯知识产权犯罪1.4万人，比2013年增长59.3%。设立驻中国证监会检察室，助力资本市场健康发展。探索开展涉案企业合规改革试点，对涉企案件依法能不捕的不捕、能不诉的不诉的同时，督促作出合规承诺并积极整改，做实既“厚爱”又“严管”，防止“办了案子，垮了厂子”，一批涉案企业脱胎换骨，走上依法合规经营轨道。

在构建四大检察工作格局上，童建明介绍，几年来，检察机关努力做优刑事检察。推行“捕诉一体”监督办案机制，提高办案质效；针对人民群众反映强烈的“纸面服刑”“提钱出狱”等问题，创新建立巡回检察制度，更有力维护“大墙内”的公平正义。努力做强民事检察。注重精准监督，依法办好对经济社会发展有引领价值的典型案件。2013年至今年6月，对认为确有错误的民事裁判提出抗诉4.1万件。努力做实行政检察。对认为确有错误的行政裁判提出抗诉1762件。结合办理行政申诉案件，深入开展行政争议实质性化解，已化解行政争议2.1万件，其中争议10年以上的1258件。努力做好公益诉讼检察。抓住生态环境、食药安全等领域损害公益突出问题，加大办案力度，2021年立案16.9万件，是公益诉讼制度正式确立后第一年，也就是2018年的1.5倍。坚持双赢多赢共赢，98%的行政公益诉讼检察建议在诉前得到有效整改，公益司法保护“中国方案”不断完善。

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