俄乌冲突走向“长期化” 全球粮食危机何解？

俄罗斯对就黑海粮食安全通道问题展现了谈判意愿，长期化并称正在与联合国接触。俄乌俄副外长安德烈·鲁坚科5月25日说，冲突俄罗斯愿意有条件开放海上人道主义通道，全球但西方国家应解除对俄出口和金融方面的粮食制裁，以及乌方清除其在港口布设的危机水雷。

乌克兰方面的何解态度暂不明朗，乌克兰总统泽连斯基6月8日表示，长期化乌克兰正在与联合国讨论黑海粮食通道方案。俄乌泽连斯基称，冲突海上运粮通道需要由乌克兰信任的全球西方国家舰队协助打通。（ 详细报道：）

不过，粮食联合国提出的危机这一机制在西方遇冷。《纽约时报》6月18日在一份社论中评价古特雷斯的何解方案说，联合国实际上是长期化在建议美国和欧洲放松对俄罗斯和白俄罗斯农产品出口的现有制裁，以换取让乌克兰粮食出口。虽然试图将世界粮食供应置于俄乌冲突之上是有好处的，但放松制裁将意味着屈服于俄罗斯的军事行动及其进行人道主义勒索的企图。

全球粮食危机酝酿已久

在“粮食骂战”中俄罗斯将粮食危机归因为美国疯狂“印钞”和西方制裁，西方则将责任全部推给俄罗斯的“特别军事行动”。但在联合国视角中，冲突和制裁是推高全球粮价的双重因素。这即是联合国努力推动乌克兰粮食在与俄罗斯谈判后恢复出口，俄罗斯和白俄罗斯化肥重回国际市场的原因。

深陷冲突的俄乌在全球粮食市场上举足轻重，两国出口总量占到全球小麦供应的近三分之一。乌克兰是玉米、大麦、葵花籽油和菜籽油的主要出口国，俄罗斯及其盟友白俄罗斯占到全球作物肥料钾肥出口量的40%以上。

据联合国发布的数据，共有36个国家依赖俄罗斯和乌克兰以获取其小麦进口量的半数以上，其中包括世界上最贫穷和最脆弱的一些国家，例如黎巴嫩、叙利亚、也门、索马里和刚果（金）。粮价浮动时，这些脆弱国家首当其冲。

欧盟、粮农组织和粮食计划署5月4日联合发布的《2022全球粮食危机报告》显示，2021年，53个国家和地区的约1.93亿人经历了危机级别或更严重的粮食不安全（IPC/CH第3-5阶段），与2020年创纪录的人数相比，又增加了近4000万人。

有39个国家和地区每年都会出现在报告中，当地面临危机级别或更严重的粮食不安全（IPC/CH第3阶段或以上）的人数在2016年至2021年期间几乎翻了一番，而且自2018年以来每年都有增无减。 这些令人不安的趋势是多种因素相互作用的结果，包括冲突、环境和气候危机、以及贫困和不平等引发的经济危机和健康危机。

值得注意的是，这份《全球粮食危机报告》在俄发动“特别军事行动”之前已经完成。今年2月底俄乌冲突爆发之前，全球粮食危机早已在酝酿中。但报告称，乌克兰局势暴露了全球粮食体系的相互关联性和脆弱性。俄乌冲突依然再次揭示，一旦全球粮食价格上涨，饥饿国家将首当其冲受到影响。

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